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LA REPUBBLICA DELLE TOGHE

L’errore costituzionale che ha trasferito la sovranità dal popolo italiano

alla magistratura

Arriva in libreria il volume che getta luce su quel grumo di potere interno alle istituzioni italiane tuttora in grado di condizionare l’economia, la politica e la tenuta sociale del Paese. Si tratta dell’articolo 104 della Costituzione sulla composizione numerica del Consiglio Superiore della Magistratura, che assegna i due terzi dei membri ai magistrati stessi e un solo terzo, quindi meramente figurativo, ai cosiddetti laici, prescelti dal Parlamento.
Nel libro “La Repubblica delle toghe” (la Bussola Edizioni) la giornalista Rita Pennarola affronta per la prima volta l’analisi comparativa sulla composizione dei diversi Consigli Superiori (o organismi analoghi) nei principali Paesi occidentali, esaminando i riflessi dei Sistemi Giustizia sull’economia dei rispettivi Stati.

Ne vien fuori il quadro impressionante di un’Italia che, unica al mondo fra i Paesi civili, ha delegato allo stesso potere giudiziario l’intero controllo sul proprio operato, espropriando il Parlamento – e quindi i cittadini – di qualsiasi forma di esercizio della propria sovranità in materia di Giustizia, come previsto all’articolo 1 della medesima Carta costituzionale.

Ben diversa, per certi versi opposta, la composizione dei Consigli Superiori in Spagna, Francia, Germania, Regno Unito, Olanda, Portogallo ed altre nazioni, tutte qui passate in rassegna, con alti livelli di fiducia nella giustizia di cittadini e imprese. Una fiducia che invece, stando agli indicatori ufficiali della UE, da noi continua a calare, tanto che i colossi un tempo localizzatisi in Italia (vedi, ultimo in ordine di tempo, ArcelorMittal), abbandonano il nostro Paese e dirottano grossi investimenti in territori caratterizzati da una giustizia più credibile ed affidabile (in questo caso, la Francia).
Lo conferma, nel libro, l’ampia intervista al deputato Enrico Costa, definito dall’autrice l’estremo baluardo per la difesa dello Stato di Diritto in Italia attraverso le aule parlamentari.  Le stesse aule dove – è scritto ancora nel volume – si verifica quotidianamente un altro, poco invidiabile primato: il distacco in massa di magistrati dentro gli organismi legislativi, in primis Via Arenula, col risultato che sono le toghe stesse a legiferare, o a porre divieti, sulle norme che dovrebbero limitarsi ad applicare.

Non mancano poi gli excursus, prelevati dalle cronache giudiziarie, sulle straordinarie coincidenze temporali fra l’annuncio di riforme della magistratura da parte di leader politici – Berlusconi, poi Renzi, quindi Salvini – ed i provvedimenti giudiziari piombati sul loro capo improvvisamente, all’indomani di quegli annunci.

Supportato da una corposa bibliografia, “La Repubblica delle toghe” attinge infine ai verbali della Costituente per rivelarci come accadde che l’articolo sulla composizione del CSM, fino ad allora destinato a prevedere la parità numerica fra togati e laici, fu ribaltato la notte del 25 novembre 1947 contro il parere di padri costituenti quali Umberto Terracini e Meuccio Ruini, così trasferendo da allora tutto il controllo del potere giudiziario (disciplinare, carriere, ingiuste detenzioni, errori e quant’altro) nelle mani dei magistrati stessi.
In conclusione, la proposta di riforma costituzionale dell’articolo 104: l’unica che, secondo l’autrice, potrebbe riportare l’Italia nell’alveo dei Paesi occidentali più avanzati, mettendo al bando le sue “maglie nere”, ad esempio quella di risultare l’unico Paese d’Europa in cui è possibile arrivare alla confisca dei beni di un imputato senza che vi sia stata condanna definitiva.

Giornalista professionista, vincitrice del Premio Saint Vincent di giornalismo per inchieste pubblicate su La Voce delle Voci, poi del Premio Giornalisti senza bavaglio, istituito per ricordare le vittime innocenti di camorra, Rita Pennarola è autrice di numerosi libri, fra cui “Ultimi – Inchiesta sui confini della vita”, con prefazione di Ferdinando Imposimato, e “2008 – L’anno che ha stravolto l’Italia”, presentato al Senato con Oliviero Beha.

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